续展申请因“未缴费”被不予核准，行政复议如何纠错？——商标行政复议实务案例解析

商标续展被不予核准的，注册人可自知道该决定之日起六十日内申请行政复议，复议不收费；不服复议决定的还可提起行政诉讼。行政复议针对具体行政行为，与驳回复审等评审程序不同。

一、案情背景

某食品公司持有一件第29类商标，专用权有效期至2026年12月31日。2026年11月，公司在期满前十二个月内提交续展申请并同步缴纳规费。数日后收到《商标续展申请不予核准通知书》，载明理由为"未在指定期限内缴纳续展规费"。公司核对银行回单发现规费已于申请当日划转至国家知识产权局指定账户，联系窗口后被告知不服可申请行政复议或提起行政诉讼。

二、争议焦点

本案争议焦点有三：其一，续展规费是否已在规定期限内实际缴纳；其二，对不予核准续展不服，应选行政复议还是行政诉讼；其三，复议期间商标法律状态是否受影响。

三、法律依据

根据《中华人民共和国商标法》（2026年修正，2027年1月1日起施行）第四十四条，注册商标有效期满需要继续使用的，注册人应当在期满前十二个月内办理续展手续；期间未能办理的，可以给予六个月的宽展期。续展被不予核准属于行政机关的具体行政行为。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；申请行政复议不收取费用。对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。

四、处理结果

公司备齐续展申请书件、银行付款回单、规费缴纳凭证及不予核准通知书，在收到通知书之日起六十日内向国家知识产权局申请行政复议，并书面说明规费已实际缴纳。复议机关审查认定规费已在规定期限内实际缴入指定账户，原决定认定事实不清，依法撤销并责令重新审查。国家知识产权局重新审查后核准续展，专用权有效期自原有效期届满次日起延续十年。

五、对企业与权利人的启示

一是续展宜早不宜迟，缴费后保留银行回单和缴费凭证；二是收到不予核准、不予受理等通知书后先核对理由并留意救济途径和期限，六十日复议期限错过只能转走诉讼，成本更高；三是分清三条救济路径：驳回复审等属于评审程序，行政复议针对具体行政行为，行政诉讼是司法救济；四是续展期间商标仍应规范使用并留存证据，防止被以连续三年不使用为由申请撤销（第五十七条）。

相关费用与时限

• 商标续展官费450元（电子申请），续展核准后有效期自原有效期届满次日起计算10年。
• 商标专用权有效期10年（第四十三条），期满前12个月内可办理续展，另有6个月宽展期（第四十四条）。
• 对不予核准等具体行政行为不服，60日内可申请行政复议，申请行政复议不收取费用。
• 初审公告的商标异议期为二个月（第三十六条）；收到驳回通知后15日内可申请驳回复审（第三十七条）。

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